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关于加快质量基础设施建设促进企业质量提升推动经济高质量发展的通知
发布时间:2020-12-29    来源:涡阳县市场监督管理局

各直属、派出、内设机构:

  为贯彻落实国家市场监管总局《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》(国市监质〔2020〕177 号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》(皖发〔2018〕30号)和《中共亳州市委办公室亳州市人民政府办公室关于开展质量提升行动推进质量强市建设的实施意见》(亳办〔2018〕92号)文件要求,通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施资源,面向企业特别是中小微企业提供全方位、全过程的质量综合服务。进一步优化营商环境,扎实推进质量强县建设,推动全县质量基础设施统筹建设、融合发展、信息共享、综合运用和协同服务,我局决定在全县范围内开展质量基础设施“一站式”服务工作,具体方案如下:

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以新发展理念为指引,按照高质量发展的总体要求,融合要素资源,加强数据联通,强化质量基础设施建设,协同服务,综合应用,提高质量基础支撑能力与水平,补短板、强弱项、疏堵点、破瓶颈,推动产业大升级。

  (二)主要目标。到2021年12月底,成立向企业、产业、区域,特别是为中小企业提供:计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等全方位综合服务平台。通过质量基础设立“一站式”服务将充分发挥职能部门统筹规划与监督服务作用,凸显质量技术基础在经济转型升级中的支撑和引领作用,提升创新质量服务模式,让质量服务更接地气,为产业和企业提供更为便捷、高效和优质的服务,激发企业发展活力,促进企业质量提升,助力经济高质量发展,推动开展以国内大循环为主体,以质量提升支撑做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实现经济平稳健康发展。

  力争到2023年底实现基层质量服务站全覆盖。全面统筹各方质量技术基础资源,促进质量政策体系进一步完善,质量基础设施布局更加合理,基本建立,计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素良性协同,服务效能明显增强,质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟,质量基础设施服务体系和网络基本建成。

  二、建设要求

  (一)制订一个统筹规划。加强质量基础设施统一建设、统一管理,制订统筹规划。针对重点产业链、重点区域企业的质量需求,结合我局质量技术部门和行政资源,建立检验检测和标准化服务质量基础信息库,组建“一站式”服务窗口,由工作人员、技术专家队伍,提供现场咨询服务,指导企业解决在质量方面提出的服务需求。

  (二)建立一个共享平台。在政务服务中心建设“一站式”质量服务平台。企业可通过平台提出服务需求,服务机构可通过平台进行信息沟通,构建“互联网+质量基础设施”服务生态。

  (三)实行一个窗口受理。在区政务服务中心设立“一站式”服务窗口,企业来访、来电咨询,由窗口工作人员负责统一受理企业咨询需求,能够现场解决的问题当场解决,不能现场解决的问题,帮助制定解决方案和路径,做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务,实行一个窗口受理,全程跟踪服务。做好窗口建设,完善各项制度,明确服务流程,开展服务评价。

  (四)提供“一揽子”服务。以“一站式”质量服务网络平台为主体,重点围绕全县大豆、蔬菜、白酒、肥料等主导产业发展需求,提供产品研发、采购、生产、供应、售后各环节所需的计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等一揽子服务,做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务。

  (五)做到一个结果通行。加强信息互联,打破信息壁垒,推进智慧监管、高效监管。统筹协调各层级校准、检测、认证、质量管理等技术服务,推动实现“一个标准、一次合格评定、一个结果、多方互认共享”,最大程度提高运行效率、降低企业成本。

  三、服务内容

  (一)开展质量、标准、计量、检验检测、认证等方面法律法规的宣传、培训和咨询服务;开展中小企业质量提升活动,开展质量诊断、5S现场管理咨询、质量对比等质量活动。组织企业到质量标杆单位参观学习等提升活动。开展品牌咨询等品牌建设活动,积极推荐企业申报各类质量奖项。

  (二)开展国际、国家、行业、地方、团体标准的标准信息查询及各类执行标准有效性查询,地方标准和团体标准的立项查新,及采用国际标准查询信息服务。开展企业在企业标准信息公共服务平台、全国团体标准信息平台的标准公示服务。开展企业在研发、生产、管理过程中执行相应标准的指导服务。开展执行标准先进性评价,指导服务企业采用先进标准等。

  (三)协助企业依据计量器具溯源要求,联系计量检定校准机构提供计量检测服务,争取开辟绿色快捷通道。协助企业在研发、生产过程中开展产品检验检测工作。依据特种设备安全监督检验和定期检验要求,协助企业联系特种设备检验机构提供特种设备检验检测服务。

  (四)开展具有资质的认证机构及其认证范围查询服务;开展产品、服务、管理等自愿性认证推介服务,帮助企业选择合适的认证方案,有条件的服务站可开展联系认证机构、送达认证证书等代办服务。

  (五)积极对接知识产权、科技、经信等相关部门,做好知识产权、科技、产业等政策及重大项目咨询的对接服务。开展有关质量的其他政务服务咨询活动。

  四、主要任务

  (一)高度关注企业需求。对本地区主导产业开展质量状况调查和质量诊断分析,找准比较优势和行业瓶颈、质量短板,制定质量基础设施一站式服务方案,包括主要服务对象、重点服务领域、市场需求分析、资源条件现状、主要服务模式、可行性分析、工作进度安排、组织管理保障等,方案要与有关检测机构、标准化研究机构、高校等做好衔接。通过电话、一站式质量服务网络平台、即时通讯软件等渠道主动收集服务需求。

  (二)高效完善服务对接。服务站对收集的企业服务需求进行评估,如能自主实施服务的,则与企业预约服务时间,并及时开展服务。服务站对需要质量服务机构实施的服务,将企业服务需求上传至一站式质量服务网络平台,在平台上选择相关质量服务机构的服务项目,如有疑问可以通过网络平台及时联系县局相应业务科室。

  (三)高水平做好服务跟进。服务站应主动与质量服务机构和企业保持联系,在服务实施过程中及时解释、协调等服务跟进工作,并做好服务记录。在服务周期内出现的问题,服务站向质量服务机构、企业深入了解问题出现的原因,及时反馈双方。在服务结束后,服务站提请企业及时对质量服务机构服务过程满意程度进行评价,收集企业意见和建议。

  五、组织保障

  (一)加强组织领导。将质量基础设施“一站式”服务纳入我局发展总体规划,县局成立工作专班,制定工作方案,建立“企业—服务站—网络平台—质量服务机构”无缝对接的工作格局。

  (二)强化要素保障。财装股每年安排专项资金用于质量“一站式”服务建设。加强人员、经费、场地设施保障,夯实质量基础设施“一站式”服务的工作基础。

  (三)强化督查考核。质量基础设施“一站式”服务建设领导小组要加强指导和监督,加强督查考核,通报进展情况,落实各项措施,提高服务对象的感知度、获得感,接受社会监督。将质量基础设施“一站式”服务推进情况纳入局质量工作考核指标体系,把提高质量水平、服务中小企业、扩大消费与就业、促进产业升级、增强外贸竞争力等方面成效作为考核内容。要加强统计监测,特别是要重点统计“一站式”服务平台在帮助企业提高质量水平、促进产业转型升级方面的成效。

  (四)加大宣传推介力度。广泛宣传质量基础设施“一站式” 主题内涵以及服务措施,及时展示“一站式”服务新进展和新成果,树立先进标杆,宣传先进典型,扩大知晓度,方便企业和群众获取服务。

  涡阳县市场监督管理局

  2020年12月25日

下一条:涡阳县人民政府办公室关于印发《推进涡阳县农村产业融合发展实施意见》的通知
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